Банкротство. Порядок и этапы

Под понятием несостоятельности (банкротства) в современном российском законодательстве понимается признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, о чём говорится в ст. 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Законодатель различает банкротство физических и юридических лиц, хотя признаки такой несостоятельности имеют общую правовую основу. Так, основанием для признания и граждан и организаций банкротами является неисполнение ими своих обязательств в течение трёх месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены (ст. 3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Рассмотрение дел о банкротстве осуществляется арбитражным судом. Наряду с обязательным наличием признаков банкротства также необходимо учесть определённый количественный ценз требований к должнику, а именно:

• совокупная стоимость требований к юридическому лицу должна составлять не менее ста тысяч рублей;
• совокупная стоимость требований к физическому лицу должна составлять не менее десяти тысяч рублей (ст. 6 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Бухгалтерские отчёты служат основой для принятия решения о том, хватит ли средств после продажи имущества организации, подвергаемой ликвидации и процедуре банкротства, для удовлетворения требований кредиторов. Специально собранная комиссия проводит анализ всех финансовых документов организации, в результате чего принимается одно из двух решений:

• отказать в признании организации банкротом;
• признать организацию банкротом со всеми вытекающими из этого юридическими последствиями.

Обращаться в арбитражный суд имеют право должник, конкурсный кредитор и уполномоченные органы, перечисленные в статье 2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве).

Если сам должник предвидит будущее наступление банкротства, то он имеет право подать в арбитражный суд заявление должника.

Существует ряд условий, при которых должник обязан подать такое заявление в суд, о чём говорится в статье 9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»:

• важной особенностью является ситуация, когда удовлетворение требований одного кредитора влечёт за собой невозможность выполнения обязательств перед другими кредиторами;
• обязанность подачи заявления должника в случаях, если уполномоченный на то орган должника вынес решение об обращении в арбитражный суд в соответствии с учредительными документами данной организации;
• обязанность  подачи заявления должника уполномоченным на то органом, если должник – унитарное предприятие;
• если взыскание на имущество должника значительно осложняет и делает его хозяйственную деятельность невозможной;
• если у должника присутствуют все признаки неплатежеспособности и (или) признаки недостаточности имущества.

Не позднее, чем через месяц с момента возникновения таких условий, заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд. Стоить отметить также и возникновение такой обязанности у ликвидационной комиссии в случае, когда при ликвидации юридического лица выясняется, что оно стало отвечать признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Статья 10 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» содержит нормы, регулирующие ответственность должника, а также иных лиц, принимающих участие в банкротстве. По общему правилу, должник и другие лица, участвующие в банкротстве, в случае нарушения данного Федерального закона обязаны возместить понесённые в результате такого нарушения убытки.

За нарушение обязанности подачи заявления должника и несоблюдения срока закон устанавливает субсидиарную ответственность между лицами .на которых была возложена данная обязанность (п.2 ст. 10 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Не следует забывать и том, что органы организации и органы государственной власти, которые закон наделил правом взыскивать задолженности по обязательным платежам, вправе участвовать в судебных заседаниях по рассмотрению обоснованности требований по этим платежам и оснований для включения этих требований в реестр требований кредиторов (ст. 11 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Процедура банкротства изначально предполагает собрание кредиторов, на котором принимается ряд решений, существенно влияющих на дальнейшее судьбу процесса признания несостоятельности должника (ст. 12 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

На собраниях кредиторов, в частности, решаются организационные вопросы по проведению таких стадий процесса банкротства как:

• Наблюдение (глава IV ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»);
• Финансовое оздоровление (глава V ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»);
• Внешнее управление (глава VI ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»);
• Конкурсное производство (глава VII ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Важно помнить, что на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в арбитражном суде, возможно его решение мирным путём, если заинтересованными сторонами будет найден компромисс. В результате этого происходит заключение мирового соглашения между должником, его конкурсными кредиторами и уполномоченными органами (глава VIII ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Существуют также и упрощённые процедуры банкротства, которые применяются только в том случае, если соблюдены все нижеследующие условия:

• В связи с признанием несостоятельности (банкротства) юридических лиц было принято решение о ликвидации компании;
• Стоимости имущества компании, которая находится на стадии ликвидации, не хватает для погашения всех имеющиеся задолженностей;
• Дело о банкротстве фирмы возбуждено в арбитражном суде либо собственником компании, либо руководителем должника.

Особо в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» регулируется банкротство отдельных категорий должников - юридических лиц (глава IX) и банкротство гражданина (глава X).

Для регулирования процедуры признания банкротом кредитных организаций существует специальный Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», нормы которого применяются в соответствии с основным ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».