Истребование земли из чужого незаконного владения |
There are no translations available. Иногда случаются такие ситуации, когда на один земельный участок претендуют двое собственников, у которых на руках имеются свидетельства о праве собственности на землю, что удостоверяют это их право. Такие казусы, как правило, происходят вследствие долгого неиспользования земельного участка по назначению, что влечёт за собой их захват посторонними лицами. Порой ситуация может усугубиться, если на этом участке возведут ещё и какие-либо постройки. Неизбежно, со временем, за этот земельный участок возникнет спор между его первоначальным собственником и «захватчиком». Для защиты своего нарушенного права собственности в этом случае вначале стоит воспользоваться нормами статьи 35 Конституции РФ, которые провозглашают защиту частной собственности от любых посягательств. Ключевой особенностью в нашем случае будет являться третий пункт данной статьи. В нём говорится, что «никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения». Из этого можно сделать вывод, что законными способами приобретения права собственности наряду с наследованием и правопреемством являются заключение договора купли-продажи, мены, дарения или совершение иной сделки об отчуждении этого имущества (ст. 218 ГК). Кроме того, право собственника истребовать свое имущество из чужого незаконного владения подтверждается также статьёй 301 ГК. Правовая сущность данной статьи раскрывает смысл права собственности как института гражданского права в качестве предоставления собственнику возможности требовать возврата своей вещи. Все другие правовые нормы, входящие в понятие права собственности, прямо или косвенно работают именно в этом направлении. Поэтому можно сделать вывод, что иск об истребовании вещи из чужого незаконного владения (виндикационный иск) выражает саму сущность права собственности. Лица, которые занимают земельный участок на основаниях, противоречащих законным, по сути, совершают самовольный захват земли. Вполне очевидно, что такие лица обычно не стремятся к её добровольному освобождению, поэтому приходится обращаться в суд. Здесь будут действовать и нормы статьи 1107 ГК, обязующие лица, неосновательно получившие и сберегшие имущество, возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые они извлекло или должны было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнали или должны были узнать о неосновательности обогащения. Однако стоит учитывать и другой вариант, при котором законный владелец земельного участка долгое время не появляется на нём, не оплачивает земельный налог и не вносит взносы в товарищество. Такое поведение собственника фактически означает его добровольный отказ от своего права на землю, но, в любом случае, это должно быть установлено судом. Только соблюдение этой процедуры станет основанием для приобретения права собственности новыми владельцами. Статья 236 ГК предусматривает возможность отказа граждан и юридических лиц от права собственности на принадлежащее им имущество (в том числе и земельные участки) при объявлении об этом или совершении других действий, однозначно свидетельствующих о прекращении ими владения, пользования и распоряжения имуществом. При этом подразумевается отсутствие намерения сохранить на это имущество какие-либо права. Таким образом, следует прекращение права собственности (ст. 235 ГК). Вместе с тем вслед за отказом от права собственности не последует прекращение прав и обязанностей собственника, касающихся соответствующего имущества до момента приобретения права собственности на него другим лицом. Исходя из норм статьи 225 ГК, земельный участок, от которого отказался его владелец, признаётся бесхозным и берётся на учёт органом, отвечающим за осуществление государственной регистрации права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, где находится данный участок.После того как истечёт год с момента постановки бесхозного земельного участка на учёт орган, который уполномочен управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту землю. По общему правилу, исковое заявление об истребовании земли из чужого незаконного владения подается в суд по месту нахождения спорного земельного участка. В судебном разбирательстве должны быть установлены следующие факты:
Важно помнить, что бремя доказывания того, что имущество находится в собственности или ином законном владении у лица лежит на истце. Тем не менее, если право собственности на спорное имущество уже было приобретено другим лицом по тем или иным основаниям, виндикационный иск не будет подлежать удовлетворению.В таком случае целесообразно сначала оспорить сделку по переходу права собственности ответчика на имущество, а только потом обратиться в суд с виндикационным иском, но лишь тогда, когда имущество сохранилось в натуре. Имущество должно быть индивидуально определенным (последнее касается того имущества, что находилось на конкретном земельном участке). При рассмотрении иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения необходимо привлечь к участию в деле не только предполагаемого нового владельца земли (приобретателя), который будет выступать в суде ответчиком, но и лицо, в фактическом владении которого на момент предъявления иска находится спорное имущество.В качестве такого лица может быть арендатор, субарендатор, наниматель, доверительный управляющий и другие лица.Если их не привлечь к участию в деле, то это будет нарушением, которое повлечёт отмену решения, даже если оно являлось правильным по существу. Значимую особенность составляет и то, что имущество, которое приобретено добросовестно и на возмездной основе, а также выбывшее из владения первоначального собственника по его воле, истребованию не подлежит. Определение понятия добросовестности содержится в статье 302 ГК: «если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать». Срок исковой давности по иску об истребовании земли из чужого незаконного владения, как и в случае с истребованием имущества из чужого незаконного владения берёт начало с момента обнаружения данного обстоятельства. Смена владельца имущества не влечёт за собой изменение этого срока и заново течь он не начинает. Вплоть до 2008 года процедура отказа от земельных участков была весьма трудоемкой и длительной. В связи с этим, заброшенных участков в России стало крайне много. Но из-за волокиты они не могли быть переданы иным владельцам, которые желали их приобрести. В настоящее время данную процедуру значительно упростили. |
